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Panamá

Un sistema tributario territorial y un derecho de sociedades y de fundaciones de larga tradición, utilizados para sociedades holding, sociedades armadoras y fundaciones familiares; pasó del anexo I al anexo II de la lista de la UE en octubre de 2026, con un registro confidencial de titulares reales que se lleva a través de los agentes residentes.

Panamá

Panamá solo grava las rentas de fuente panameña, y su derecho de sociedades y de fundaciones es de larga tradición. La sociedad anónima de la Ley 32 de 1927 y la fundación de interés privado de la Ley 25 de 1995 son los vehículos habituales; también existe la sociedad de responsabilidad limitada de la Ley 4 de 2009. Cada una actúa a través de un agente residente, un abogado o bufete de abogados panameño, que tiene obligaciones de prevención del blanqueo de capitales conforme a la Ley 23 de 2015 y presenta los titulares reales de la entidad.

La mayoría de las normas de transparencia datan de 2020 en adelante. Desde abril de 2022 funciona un registro confidencial de titulares reales. Desde la Ley 254 de 2021, cada entidad entrega a su agente residente una copia de sus registros contables en los cuatro meses siguientes al cierre de su ejercicio, o le informa por escrito de dónde se conservan y quién los custodia. Desde 2024 el registro también recoge por qué cada persona es titular real y si el agente presta servicios nominales. El 9 de octubre de 2026 la UE trasladó a Panamá del anexo I de su lista al anexo II, donde permanecerá hasta que una revisión en profundidad del Foro Global sobre el intercambio de información previa petición lo califique como mayoritariamente o plenamente conforme.

La Ley 526 de 2026 añade una prueba de sustancia económica a partir de 2027 para las entidades de grupos multinacionales que obtengan dividendos, intereses, cánones, plusvalías u otras rentas pasivas de fuente extranjera. Una entidad comprendida necesita personal remunerado adecuado, instalaciones, decisiones estratégicas y costes operativos en Panamá; una entidad de mera tenencia de participaciones cumple un estándar simplificado de al menos un director, dignatario o administrador residente en Panamá, remunerado y con experiencia adecuada, y unas instalaciones documentadas. Quedan excluidas las entidades que explotan comercialmente buques de registro panameño, así como los bancos, las casas de valores, los gestores de fondos y las aseguradoras regulados, salvo las cautivas, y las entidades que no forman parte de un grupo multinacional no se ven afectadas. La posición se declara cada año en la declaración del impuesto sobre la renta, y la documentación justificativa se conserva en Panamá, en español, durante cinco años.

Información general, no asesoramiento. Los datos se indican a la fecha que figura en cada página. Las leyes, las listas y los tipos cambian; el profesional que actúa por cuenta de la entidad confirma lo que le es aplicable. Chrysos no realiza actividades reguladas ni presta asesoramiento jurídico ni fiscal.

Datos a 30 de octubre de 2026

Titularidad real

Quién es titular real
La persona física que en último término posee o controla la entidad o ejerce una influencia significativa sobre ella, incluido el control efectivo final (Ley 23 de 2015, modificada por la Ley 254 de 2021). El Decreto Ejecutivo 35 de 2022 fija el umbral de propiedad en el 25 % o más fuera del sector financiero y en el 10 % dentro de él, junto con el control por otros medios y, en último término, la alta dirección.
Registro
El Sistema Privado y Único de Registro de Beneficiarios Finales (Ley 129 de 2020), operativo desde el 18 de abril de 2022 y gestionado por la Superintendencia de Sujetos No Financieros (SSNF). El agente residente realiza la presentación por cada sociedad anónima, sociedad de responsabilidad limitada, fundación de interés privado y sociedad extranjera inscrita. Desde 2024 también registra por qué cada persona es titular real y si el agente presta servicios de directores, accionistas o apoderados nominales.
Plazos
Inscripción en los 15 días hábiles siguientes a la constitución. La entidad comunica a su agente residente cualquier cambio en un plazo de 15 días hábiles, y el agente actualiza el registro en los 5 días hábiles siguientes a tener conocimiento de él. El agente valida los datos cada año.
Quién puede consultarlo
No es público. Solo tienen acceso el agente residente de la entidad y los funcionarios designados por la SSNF, que facilitan los datos a las autoridades competentes.
Fundaciones y fideicomisos
En una fundación de interés privado, toda persona física que reciba beneficios económicos de ella y quien ejerza el control efectivo. En un fideicomiso, el fideicomitente, el fiduciario, el protector, los beneficiarios y cualquier persona que ejerza el control. Solo los fiduciarios con licencia de la Superintendencia de Bancos pueden ejercer el negocio fiduciario; conservan la información sobre titularidad real, que es confidencial.
Personas nominales y acciones al portador
Los servicios nominales están permitidos, pero deben declararse en el registro. Desde la Ley 47 de 2013, toda acción al portador debe estar en poder de un custodio autorizado; los dividendos de las acciones al portador soportan un impuesto sobre dividendos del 20 %.
Sanciones
Multas al agente residente de 1000 a 50 000 balboas por cada entidad no inscrita o no actualizada, más multas diarias de 500 balboas durante un máximo de seis meses. La SSNF ordena la suspensión de los derechos corporativos de la entidad en el Registro Público. Una declaración falsa duplica la multa máxima.

Listas e intercambio de información

Lista fiscal de la UE
Excluido el 9 de octubre de 2026 del anexo I, en el que figuraba desde el 18 de febrero de 2020, y trasladado al anexo II a la espera de una revisión en profundidad del Foro Global sobre el intercambio de información previa petición. Solo saldrá del anexo II cuando esa revisión lo califique como mayoritariamente o plenamente conforme. Las medidas defensivas vinculadas al anexo I ya no se aplican.
GAFI
Excluido de la lista gris del GAFI en el pleno de octubre de 2023, tras figurar en ella desde junio de 2019. No figura tras el pleno de junio de 2026.
Intercambio de información
Estándar Común de Comunicación de Información (CRS), con los primeros intercambios a más tardar en 2018; el acuerdo multilateral entre autoridades competentes se firmó el 15 de enero de 2018. Un acuerdo FATCA de modelo 1 con los Estados Unidos, en vigor desde el 25 de octubre de 2016.
Sustancia económica
La Ley 526 de 28 de mayo de 2026, reglamentada por el Decreto Ejecutivo 32 de 2 de septiembre de 2026, se aplica a partir de los periodos fiscales que comiencen el 1 de enero de 2027 o después a las entidades panameñas de grupos multinacionales que obtengan rentas pasivas de fuente extranjera. Una entidad sin sustancia adecuada en Panamá tributa al 15 % sobre esas rentas.
2 formas jurídicas

Entidades jurídicas

Sociedad · S.A.

Sociedad anónima

Ley: Ley 32 de 1927 sobre sociedades anónimas

La sociedad estándar de Panamá. Persona jurídica independiente cuyos accionistas responden hasta el importe de su aportación, que actúa a través de un agente residente que es un abogado o un bufete de abogados panameño.

Agente residente
Obligatorio. El agente tiene obligaciones de prevención del blanqueo de capitales como sujeto obligado no financiero conforme a la Ley 23 de 2015, presenta los titulares reales de la sociedad y recibe sus registros contables.
Capital social
El capital autorizado se indica en el pacto social y figura en el registro público. Acciones al portador solo con el régimen de custodia de la Ley 47 de 2013.
Qué muestra el registro público
El Registro Público, de consulta gratuita en línea tras la inscripción, muestra la denominación, el número, el tipo, la fecha de constitución, la situación, el domicilio, el objeto, el capital social, el agente residente, los directores y dignatarios con sus facultades de representación, y el pacto social. Los accionistas solo aparecen si el pacto social los nombra.
Cuentas y tasas
Registros contables y documentación justificativa conservados durante cinco años. Desde la Ley 254 de 2021, una copia de los registros contables se entrega al agente residente en los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio, o se informa por escrito al agente de dónde se conservan y quién los custodia. Una tasa anual (tasa única) de 300 US$, que vence el 15 de julio o el 15 de enero según el mes de constitución.
Impuestos
Solo tributan las rentas de fuente panameña, al 25 %. Los dividendos soportan un 10 % sobre los beneficios de fuente panameña y un 5 % sobre los dividendos procedentes de rentas de fuente extranjera, de exportación o exentas. Los intereses y cánones pagados a sociedades extranjeras soportan un tipo efectivo del 12,5 % fuera de un convenio.

Qué uso le dan los propietarios

  • Sociedad holding para grupos latinoamericanos
  • Sociedad propietaria de un buque de pabellón panameño
  • Sociedad regional de servicios y comercial
  • Tenencia de bienes inmuebles en Panamá

Qué conlleva

  • A partir de los periodos fiscales que comiencen el 1 de enero de 2027 o después, una S.A. de un grupo multinacional con rentas pasivas de fuente extranjera necesita personal, instalaciones y decisiones estratégicas en Panamá (como regla general, al menos un empleado o contratista y dos reuniones presenciales del consejo al año) o tributa al 15 % sobre esas rentas
  • Los registros contables, o una nota escrita sobre dónde se conservan, llegan al agente residente en los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio
  • Un cambio en la titularidad real llega al agente residente en un plazo de 15 días hábiles; una entidad no inscrita o no actualizada puede ver suspendidos sus derechos corporativos
  • Los bancos suelen solicitar un certificado del Registro Público con los directores, los dignatarios y el agente residente, el pacto social, el libro registro de acciones, una declaración de titularidad real y la prueba del pago de la tasa única
Fundación · Fundación de interés privado

Fundación de interés privado

Ley: Ley 25 de 1995

Persona jurídica independiente, titular de los bienes que se le aportan, sin accionistas. Actúa a través de un agente residente y se inscribe tanto en el Registro Público como en el registro de titulares reales.

Qué muestra el registro público
El acta fundacional, inscrita en el Registro Público, con el consejo de fundación, el agente residente y la finalidad.
Titulares reales
Toda persona física que reciba beneficios económicos de la fundación y quien ejerza el control efectivo, inscritos en el registro por el agente residente.
Registros
Los registros contables se llevan y se entregan al agente residente conforme a la Ley 52 de 2016, modificada por la Ley 254 de 2021.
Impuestos
Se aplica el sistema territorial de Panamá; solo tributan las rentas de fuente panameña.

Qué uso le dan los propietarios

  • Planificación sucesoria y patrimonial
  • Tenencia de las acciones de sociedades familiares
  • Mantener unidos los bienes familiares en lugar de dividirlos entre los herederos
  • Filantropía

Qué conlleva

  • Toda persona que se beneficie de la fundación o la controle es titular real, cualquiera que sea la cuantía del beneficio
  • Los bancos tratan al fundador y a los beneficiarios como titulares reales y solicitan el acta fundacional y el reglamento, la identidad del fundador, del consejo, del protector y de los beneficiarios, y el origen del patrimonio del fundador