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Panamá

Sistema fiscal territorial e direito das sociedades e das fundações há muito consolidado, utilizado para sociedades holding, sociedades proprietárias de navios e fundações familiares; transferido do Anexo I para o Anexo II da lista da UE em outubro de 2026, com um registo confidencial de beneficiários efetivos mantido através dos agentes residentes.

Panamá

O Panamá só tributa os rendimentos de fonte panamiana, e o seu direito das sociedades e das fundações está há muito consolidado. A sociedad anónima, ao abrigo da Lei n.º 32 de 1927, e a fundação de interesse privado, ao abrigo da Lei n.º 25 de 1995, são os veículos habituais; está também disponível a sociedade de responsabilidade limitada (sociedad de responsabilidad limitada), ao abrigo da Lei n.º 4 de 2009. Cada uma atua através de um agente residente, advogado ou sociedade de advogados panamianos, que tem deveres de prevenção do branqueamento de capitais nos termos da Lei n.º 23 de 2015 e entrega os dados dos beneficiários efetivos da entidade.

A maior parte das regras de transparência data de 2020 em diante. Um registo confidencial de beneficiários efetivos funciona desde abril de 2022. Desde a Lei n.º 254 de 2021, cada entidade entrega ao seu agente residente uma cópia dos seus registos contabilísticos no prazo de quatro meses após o fim do exercício, ou informa o agente por escrito do local onde são conservados e por quem. Desde 2024, o registo indica também a razão pela qual cada pessoa é beneficiário efetivo e se o agente presta serviços de fiduciário. Em 9 de outubro de 2026, a UE transferiu o Panamá do Anexo I da sua lista para o Anexo II, onde permanece até que uma avaliação aprofundada do Fórum Global sobre a troca de informações a pedido o considere largamente ou plenamente conforme.

A Lei n.º 526 de 2026 acrescenta, a partir de 2027, um teste de substância económica para as entidades de grupos multinacionais que obtenham dividendos, juros, royalties, mais-valias ou outros rendimentos passivos de fonte estrangeira. Uma entidade abrangida necessita de pessoal remunerado, instalações, decisões estratégicas e custos operacionais adequados no Panamá; uma entidade de pura detenção de participações cumpre um critério simplificado de pelo menos um administrador, dirigente ou gestor remunerado, residente no Panamá e com experiência adequada, e de instalações documentadas. Estão excluídas as entidades que exploram comercialmente navios registados no Panamá, bem como os bancos, as sociedades de valores mobiliários, as sociedades gestoras de fundos e as seguradoras regulados, com exceção das cativas, e as entidades fora de um grupo multinacional não são afetadas. A posição é declarada todos os anos na declaração de imposto sobre o rendimento, com os documentos de suporte conservados no Panamá, em espanhol, durante cinco anos.

Informação geral, não aconselhamento. Os factos são indicados à data referida em cada página. A lei, as listas e as taxas mudam; o profissional que atua pela entidade confirma o que lhe é aplicável. A Chrysos não exerce qualquer atividade regulada nem presta aconselhamento jurídico ou fiscal.

Factos à data de 30 de outubro de 2026

Beneficiários efetivos

Quem é beneficiário efetivo
A pessoa singular que, em última instância, detém, controla ou exerce influência significativa sobre a entidade, incluindo o controlo efetivo último (Lei n.º 23 de 2015, alterada pela Lei n.º 254 de 2021). O Decreto Executivo n.º 35 de 2022 fixa o limiar de participação em 25 % ou mais fora do setor financeiro e em 10 % no seu âmbito, a par do controlo por outros meios e, subsidiariamente, da direção de topo.
Registo
O Sistema Privado y Único de Registro de Beneficiarios Finales (Lei n.º 129 de 2020), em funcionamento desde 18 de abril de 2022 e gerido pela Superintendencia de Sujetos No Financieros (SSNF). O agente residente procede à entrega relativamente a cada sociedad anónima, sociedade de responsabilidade limitada, fundação de interesse privado e sociedade estrangeira registada. Desde 2024, regista também a razão pela qual cada pessoa é beneficiário efetivo e se o agente disponibiliza administradores, acionistas ou procuradores fiduciários.
Prazos
Registo no prazo de 15 dias úteis após a constituição. A entidade comunica uma alteração ao seu agente residente no prazo de 15 dias úteis, e o agente atualiza o registo no prazo de 5 dias úteis a contar do conhecimento da mesma. O agente valida os dados todos os anos.
Quem tem acesso
Não é público. Só o agente residente da entidade e os funcionários designados pela SSNF têm acesso, e são eles que fornecem os dados às autoridades competentes.
Fundações e trusts
No caso de uma fundação de interesse privado, qualquer pessoa singular que dela receba benefícios económicos e quem exerça o controlo efetivo. No caso de um trust, o instituidor, o trustee, o protetor, os beneficiários e qualquer pessoa que exerça controlo. Só os trustees licenciados pela Superintendencia de Bancos podem exercer atividade fiduciária; conservam a informação sobre os beneficiários efetivos, que é confidencial.
Fiduciários e ações ao portador
Os serviços de fiduciário (nominee) são permitidos, mas têm de ser divulgados no registo. Desde a Lei n.º 47 de 2013, todas as ações ao portador têm de estar à guarda de um custodiante autorizado; os dividendos de ações ao portador estão sujeitos a um imposto sobre dividendos de 20 %.
Sanções
Multas ao agente residente de 1000 B/. a 50 000 B/. por cada entidade não registada ou não atualizada, acrescidas de multas diárias de 500 B/. durante até seis meses. A SSNF ordena a suspensão dos direitos societários da entidade no Registo Público. Uma declaração falsa duplica a multa máxima.

Listas e troca de informações

Lista fiscal da UE
Retirado do Anexo I em 9 de outubro de 2026, onde constava desde 18 de fevereiro de 2020, e transferido para o Anexo II enquanto aguarda uma avaliação aprofundada do Fórum Global sobre a troca de informações a pedido. Só sai do Anexo II quando essa avaliação o considerar largamente ou plenamente conforme. As medidas defensivas associadas ao Anexo I deixaram de se aplicar.
GAFI
Retirado da lista cinzenta do GAFI no plenário de outubro de 2023, depois de nela constar desde junho de 2019. Não consta da lista após o plenário de junho de 2026.
Troca de informações
Norma Comum de Comunicação (CRS), com as primeiras trocas até 2018; o acordo multilateral entre autoridades competentes foi assinado em 15 de janeiro de 2018. Acordo FATCA de Modelo 1 com os Estados Unidos, em vigor desde 25 de outubro de 2016.
Substância económica
A Lei n.º 526, de 28 de maio de 2026, regulamentada pelo Decreto Executivo n.º 32, de 2 de setembro de 2026, aplica-se, a partir dos períodos fiscais com início em ou após 1 de janeiro de 2027, às entidades panamianas de grupos multinacionais que obtenham rendimentos passivos de fonte estrangeira. Uma entidade sem substância adequada no Panamá paga 15 % sobre esses rendimentos.
2 formas

Entidades jurídicas

Sociedade · S.A.

Sociedade anónima (sociedad anónima)

Lei: Lei n.º 32 de 1927, sobre as sociedades anónimas

A sociedade-padrão do Panamá. Pessoa coletiva distinta, cujos acionistas respondem até ao montante da sua entrada, que atua através de um agente residente, advogado ou sociedade de advogados panamianos.

Agente residente
Obrigatório. O agente tem deveres de prevenção do branqueamento de capitais como entidade obrigada não financeira nos termos da Lei n.º 23 de 2015, entrega os dados dos beneficiários efetivos da sociedade e recebe os seus registos contabilísticos.
Capital social
O capital autorizado consta dos estatutos (pacto social) e figura no registo público. Ações ao portador apenas ao abrigo do regime de custódia da Lei n.º 47 de 2013.
O que consta do registo público
O Registro Público, de consulta gratuita em linha após o registo, mostra a denominação, o número, o tipo, a data de constituição, a situação, o domicílio, o objeto, o capital social, o agente residente, os administradores e dirigentes com os respetivos poderes de representação, e o pacto social. Os acionistas só figuram se o pacto social os identificar.
Contas e taxas
Registos contabilísticos e documentos de suporte conservados durante cinco anos. Desde a Lei n.º 254 de 2021, é entregue ao agente residente uma cópia dos registos contabilísticos no prazo de quatro meses após o fim do exercício, ou o agente é informado por escrito do local onde são conservados e por quem. Uma taxa anual (tasa única) de 300 US$, que vence a 15 de julho ou a 15 de janeiro consoante o mês de constituição.
Fiscalidade
Só os rendimentos de fonte panamiana são tributados, à taxa de 25 %. Os dividendos estão sujeitos a 10 % sobre lucros de fonte panamiana e a 5 % sobre dividendos provenientes de rendimentos de fonte estrangeira, de exportação ou isentos. Os juros e royalties pagos a sociedades estrangeiras estão sujeitos a uma taxa efetiva de 12,5 % fora do âmbito de uma convenção.

Como os proprietários a utilizam

  • Holding para grupos latino-americanos
  • Sociedade proprietária de um navio de pavilhão panamiano
  • Sociedade regional de serviços e de comércio
  • Detenção de imobiliário no Panamá

O que implica

  • A partir dos períodos fiscais com início em ou após 1 de janeiro de 2027, uma S.A. integrada num grupo multinacional com rendimentos passivos de fonte estrangeira necessita de pessoal, instalações e decisões estratégicas no Panamá — em regra, pelo menos um trabalhador ou prestador de serviços e duas reuniões presenciais do conselho de administração por ano —, caso contrário paga 15 % sobre esses rendimentos
  • Os registos contabilísticos, ou uma nota escrita sobre o local onde são conservados, chegam ao agente residente no prazo de quatro meses após o fim do exercício
  • Uma alteração dos beneficiários efetivos chega ao agente residente no prazo de 15 dias úteis; uma entidade que fique por registar ou desatualizada pode ver os seus direitos societários suspensos
  • Os bancos solicitam normalmente uma certidão do Registo Público com os administradores, os dirigentes e o agente residente, o pacto social, o registo de ações, uma declaração de beneficiário efetivo e prova do pagamento da tasa única
Fundação · Fundación de interés privado

Fundação de interesse privado

Lei: Lei n.º 25 de 1995

Pessoa coletiva distinta, titular dos ativos que lhe são afetos, sem acionistas. Atua através de um agente residente e é inscrita tanto no Registo Público como no registo de beneficiários efetivos.

O que consta do registo público
A carta fundacional, inscrita no Registro Público, com o conselho da fundação, o agente residente e o fim.
Beneficiários efetivos
Qualquer pessoa singular que receba benefícios económicos da fundação e quem exerça o controlo efetivo, inscritos no registo pelo agente residente.
Registos
Os registos contabilísticos são conservados e entregues ao agente residente nos termos da Lei n.º 52 de 2016, alterada pela Lei n.º 254 de 2021.
Fiscalidade
Aplica-se o sistema territorial do Panamá; só são tributados os rendimentos de fonte panamiana.

Como os proprietários a utilizam

  • Sucessão e planeamento patrimonial
  • Detenção das ações de sociedades familiares
  • Manutenção das participações familiares em conjunto, em vez de divididas entre herdeiros
  • Filantropia

O que implica

  • Todas as pessoas que beneficiam da fundação ou a controlam são beneficiários efetivos, seja qual for a dimensão do benefício
  • Os bancos tratam o fundador e os beneficiários como beneficiários efetivos e solicitam a carta fundacional e o regulamento, a identidade do fundador, do conselho, do protetor e dos beneficiários e a origem do património do fundador